La guerra polaco-alemana reveló la quiebra interior de la nación polaca. En diez días de operaciones militares Polonia perdió todas sus regiones industriales y sus centros de cultura. Varsovia dejó de existir como la capital de Polonia. El gobierno polaco se desintegró y no da muestras de su existencia. Todo ello significa que Polonia y su gobierno en práctica dejaron de existir. Debido a ello, los tratados firmados entre la URSS y Polonia perdieron su fuerza legal. Abandonada a su suerte y sin dirigentes, Polonia pasó a ser un terreno cómodo para todas las actividades que puedan resultar peligrosas para la URSS. Por todo ello, el gobierno soviético, que había mantenido su neutralidad, ya no puede permanecer neutral en vista de todos estos hechos.
El gobierno soviético tampoco puede permanecer indiferente, cuando los hermanos de sangre, los ucranianos y los bielorrusos, residentes en el territorio de Polonia y abandonados a su suerte, habitan allí sin protección alguna.
Tomando en cuenta esta situación, el gobierno soviético dio órdenes a la jefatura del Ejército Rojo para que sus tropas cruzaran la frontera y se encargaran de proteger la vida y los bienes de los habitantes de Ucrania y Bielorrusia Occidentales.
Asimismo, el gobierno soviético intenta realizar todo esfuerzo para liberar la nación polaca de la desafortunada guerra a la que fue llevada por sus líderes imprudentes, y darle la posibilidad de existir en paz.
Moscú, 17 de septiembre de 1939
Las relaciones de la República Polaca con la nación soviética 1918-1943. Selección de documentos, ed. J. Kumaniecki, Varsovia 1991